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山东财政跨越式发展:5500亿收入背后的经济新动能
2015年,山东省通过优化招商引资策略和产业结构调整,实现财政运行质量与规模双提升。全年财政收入突破5500亿元大关,税收占比持续优化,民生支出规模创历史新高,为区域经济发展注入强劲动力。 一、财政收入迈入高质量发展新阶段 山东省2015年财政收入达5529亿元,同比增长10%,成为全国第三个突破5500亿元的省份。税收收入占比76%,同比提升0.2个百分点,反映经济结构持续优化。装备制造、高新技术产业税收贡献率显著提高,传统产业转型升级成效显现。 二、民生支出占比再创新高 财政总支出规模达8249亿元,其中民生领域投入6440亿元,占比78.1%,重点投向教育、医疗、社会保障等领域。城乡居民基本养老保险覆盖率提升至96%,农村危房改造惠及28万户家庭,民生保障网进一步织密筑牢。 三、创新驱动培育新增长极 省级财政安排130亿元支持科技创新,带动全社会研发投入增长12%。青岛蓝谷、济南高新区等战略平台集聚效应凸显,海洋经济、生物医药等新兴产业税收增速超20%,新旧动能转换取得突破性进展。 四、区域协同发展成效显著 通过转移支付机制,鲁西、鲁南地区获得专项补助资金同比增长18%,县域经济总量占全省比重提升至52%。济青高铁、胶东国际机场等重大基础设施项目落地,推动半岛城市群资源高效配置。 五、财税改革激发市场活力 全面推开营改增试点,累计为企业减负超300亿元。建立预算绩效管理体系,专项资金的整合压缩率达15%,财政资金使用效率显著提升。
2025-08-18
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山东青岛炼化产业集群崛起:世界级石化基地的转型之路
在山东省加速推进新旧动能转换的背景下,青岛董家口化工园区凭借2.1亿吨炼油总产能跻身全球第三大炼油中心,成为拉动区域经济增长的核心引擎。当前,该地区正通过招商引资延伸产业链条,重点突破高端化工材料国产化瓶颈,推动石化产业向集约化、精细化方向升级。 一、全球石化格局中的山东坐标 山东省石化产业规模突破3万亿元,炼油产能规模仅次于美国休斯顿(2.7亿吨)和日本东京湾(2.2亿吨)。青岛董家口、烟台裕龙岛、东营港三大化工园区形成协同发展格局,其中青岛炼化单厂原油加工能力达千万吨级,衍生出乙烯、丙烯等基础化工原料的完整生产体系。 二、结构性矛盾催生转型动力 尽管产能规模居前,但山东省芳烃、聚碳酸酯等高端产品自给率不足40%。以对二甲苯为例,全年进口量占消费总量的六成,折射出产业链"头重脚轻"的现状。这种供需错配倒逼企业加速布局下游高附加值领域,如烟台万华化学已建成全球最大MDI生产基地。 三、产业集群的乘数效应显现 按照"1万吨产能带动1亿元GDP"的行业规律,山东省现有炼化产能可撬动超6000亿元直接经济价值。更值得注意的是,上游项目对下游精细化工的带动比达1:50,青岛炼化周边已聚集200余家配套企业,形成从原油加工到汽车用改性塑料的完整产业链。 四、绿色转型塑造新竞争优势 在"双碳"目标约束下,山东石化企业正探索CCUS技术应用,齐鲁石化建成国内首个百万吨级碳捕集项目。同时,通过整合小散产能,将炼油行业平均能耗降低12%,为高端化工发展腾出环境容量。 五、政策赋能构建创新生态 山东省出台专项规划,在青岛西海岸新区设立化工新材料中试基地,重点突破茂金属聚烯烃等"卡脖子"技术。通过建立产业基金引导社会资本投入,已促成20余个产学研合作项目落地。 当前,山东石化产业正经历从"量的积累"向"质的跃升"关键转型。随着裕龙岛炼化一体化等重大项目投产,预计2025年高端化工品占比将提升至45%,为构建自主可控的现代产业体系提供重要支撑。
2025-08-18
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青岛海洋经济高质量发展战略:打造国际海洋名城新标杆
青岛正通过系统性招商引资和产业升级,加速推进海洋经济高质量发展。该市以海洋科技创新为引领,统筹港口资源与生态保护,构建现代海洋产业体系,计划到2022年实现海洋生产总值突破5000亿元,打造具有全球影响力的海洋中心城市。 一、构建现代海洋产业体系 重点培育海洋设备制造、生物医药等六大制造业,推动年均增速6%-20%。实施"蓝色药库"计划,建设国家级海洋牧场示范区,发展深远海养殖和远洋渔业。提升滨海旅游、航运物流等四大服务业,加密国际航线,争取邮轮旅游政策突破,目标2022年邮轮旅客突破100万人次。 二、强化科技创新核心驱动 推进海洋试点国家实验室建设,筹建海洋大科学装置群。引进30家涉海科研院所,建设深海基地等国家级平台。实施人才梯队计划,目标新增100名高端海洋人才。完善成果转化机制,设立科创母基金,推动海洋高新技术企业达300家。 三、建设世界一流港口枢纽 推进港口资源整合,新增9个万吨级泊位,目标2022年货物吞吐量超6.5亿吨。发展多式联运,建设内陆港网络,集装箱海铁联运量保持全国首位。优化口岸服务,压缩通关时间50%,打造智能化集装箱中转中心。 四、深化国际开放合作 建设上合示范区地方经贸合作平台,规划中日韩合作产业园。新增10条国际航线,举办全球海洋院所论坛等品牌展会。探索建立五市协同机制,推进胶东都市圈交通互联和资源共享。 五、实施生态保护系统工程 编制海岸带保护规划,严守40%自然岸线保有率。推进胶州湾等湾区治理,重点河流消除劣Ⅴ类水质。建立海洋生态补偿制度,完善浒苔等灾害应急体系,目标近海水质优良率保持95%以上。 六、培育特色海洋文化品牌 推进齐长城等文化遗产保护,建设海军博物馆新馆。打造"帆船之都"全球推广中心,举办国际海洋节等主题活动。发展影视文化、海上运动等产业,构建海洋教育课程体系,目标文化产业增加值达780亿元。
2025-08-18
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淄博沂源:强化综合施策优化服务 赋能中小微企业发展
淄博沂源聚焦中小微企业发展痛点难点,通过强化动态监测、推进精准转调、搭建创新平台、优化营商环境等举措,持续激发市场主体活力,同时加大招商引资力度,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化动态监测与精准调度,筑牢发展根基。淄博沂源建立重点企业分级监测机制,对27家骨干中小微企业实施常态化服务跟进,通过经济指标月度分析、生产经营动态跟踪,及时掌握企业运行态势。同时,聚焦28个市级“双百”重点项目,建立项目推进台账,定期调度建设进度,目前已有6个项目实现投产、2个项目进入试生产阶段,为产业链延伸和产业集群发展提供坚实支撑。 二、推进企业转型与梯度培育,激发内生动力。围绕传统产业升级需求,淄博沂源组织16家机械铸造企业开展转型升级专题培训,内容涵盖技术创新、绿色生产、市场拓展等领域,助力企业提升转型能力。在企业培育方面,加快构建“专精特新”梯度成长体系,新申报省级“专精特新”中小企业10家,推动小微企业向专业化、精细化方向发展。此外,通过精准落实扶持政策,为18家符合条件的小微企业发放晋级专项资金360万元,缓解企业资金压力,提振发展信心。 三、搭建创新平台与协同网络,提升核心竞争力。淄博沂源以创新平台建设为抓手,引导企业加大研发投入,新申报省、市级“一企一技术”研发中心7家,推动企业成为技术创新的主体。同时,积极推荐6家企业入选省级中小企业“互联网+”示范培育计划,1家企业获评市级创新转型示范企业,1家企业被认定为市级创新典型企业,3家企业搭建市级校企合作研发平台,通过“企业+高校+科研院所”协同模式,促进产学研深度融合,加速科技成果转化应用。 四、优化要素保障与服务环境,厚植发展沃土。聚焦中小微企业发展所需的政策、资金、人才等要素,淄博沂源持续深化“放管服”改革,简化审批流程,压缩办理时限,为企业提供全周期服务。在融资服务方面,搭建银企对接平台,引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持,推广“信易贷”等融资模式,降低企业融资成本。同时,加强人才引育,通过举办专场招聘会、开展技能培训等方式,为企业输送专业技术人才,破解用工难题,全方位营造稳定、公平、透明的营商环境。 五、深化招商引资与产业链协同,拓展发展空间。淄博沂源立足产业基础,围绕高端装备制造、新材料、绿色食品等主导产业,精准开展招商引资,吸引产业链上下游企业落户,推动形成“龙头企业+配套企业”协同发展格局。通过引进优质项目,带动中小微企业参与产业链分工,提升专业化配套能力。同时,鼓励本地中小微企业与外来投资企业开展技术合作、市场共享,实现资源互补、共同发展,进一步壮大区域产业集群规模,增强经济发展韧性。
2025-08-18
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巴彦淖尔探索农村产业融合新路径:财政赋能全链增收
近年来,中央财政通过专项资金引导农村产业融合发展,在巴彦淖尔等地区形成招商引资与农民增收的良性循环。通过创新利益分配机制、完善电商基础设施、培育新型经营主体等举措,推动农业产业链价值提升,为乡村振兴注入新动能。 一、财政资金聚焦全产业链融合 2015年至2017年,中央财政累计投入52亿元支持农村产业融合试点,重点用于构建生产、加工、流通、服务一体化的产业体系。在巴彦淖尔市,资金重点扶持了葵花籽、番茄等特色农产品深加工项目,推动龙头企业与合作社建立订单农业关系,使农户参与产业链收益分配的比例提升至43%。 二、利益联结机制实现多方共赢 通过财政资金股权量化到户、股份合作等模式,内蒙古河套平原区形成“企业+合作社+基地”的联农带农机制。例如某面粉加工企业将财政补贴转化为农户持股,每年按交易量返还分红,带动周边2000余户农民年均增收1.2万元。 三、农村电商激活县域经济新引擎 2014年至2017年,中央累计安排125.37亿元完善农村电商体系。巴彦淖尔建成县级物流配送中心3个、村级服务站217个,推动“天赋河套”区域公用品牌线上销售额突破8亿元。全国农村网商规模2016年达811万家,农产品网络零售额季度增速连续多年高于城市15个百分点以上。 四、现代农业园区引领转型升级 国家现代农业产业园成为融合发展的核心载体。巴彦淖尔小麦产业园集成科研、加工、冷链等功能,辐射周边30万亩种植基地,科技成果转化率提升至65%。田园综合体试点通过文旅融合,实现亩均产值较传统种植翻番。 未来财政支持将向数字化、绿色化方向延伸,重点培育智慧农业、预制菜等新业态。巴彦淖尔计划三年内建成10个产业融合示范区,进一步打通从田间到餐桌的价值链,为农民创造更多就业与增值机会。
2025-08-18
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青岛创业生态新平台启航:资本助力小微企业创新发展
为深入推进城市创新驱动战略,青岛近期正式启动了新一届创业大赛,通过整合专业资源推动招商引资,构建中小微企业协同创新体系,助力产业链升级发展。 一、结合城市创新战略背景,青岛积极响应国家发展要求,当前全市大力实施“三创”行动,中小微企业的创业激情和创新活力被充分释放。随着中国经济发展进入新阶段,中小微企业作为市场主体的核心力量,正迎来转型升级的关键窗口。青岛市入选全国小微企业创业创新基地城市示范项目后,不断优化营商环境,通过多样平台刺激经济增长,本届大赛的启动是对这一趋势的深化延续。 二、在办赛模式上,本届大赛以产业协同为导向,联合国家级创新创业公共服务机构及本地资本运作实体,主题聚焦于产业融合创新。具体实践中,大赛锁定千亿级产业链及战略性新兴领域,包括智能制造装备、传感器与物联网、节能环保及新能源、新材料、医药健康,以及大数据和云计算应用等高增长行业,致力吸纳展示中小微企业的最新成果。通过路演和评估机制,构建起一个资源共享的平台,促进技术与资本对接,从而降低创新成本。 三、大赛在生态优化方面发挥关键作用,吸收往年经验基础上,强化了创新链与产业链的互动。通过资源整合,大赛完善了创新生态,为企业提供投融资、市场对接等综合服务,积蓄发展新动能。青岛作为制造业强市,依托产业基础,大赛将助推区域形成开放包容的创新网络,让中小微企业在协同中提升竞争力。 四、时间安排方面,大赛于近期开始至特定月末结束,具体运作过程包括项目征集、路演评审、成果展示等阶段。预期通过全周期活动,放大创新成效,增强城市经济韧性。 五、从社会影响角度,大赛不仅是技术展示平台,更搭建了投资桥梁,推动城市经济可持续发展。基于政策支持背景,大赛鼓励企业创新实践,帮助其在全球产业链中定位角色,强化招商引资吸引力。 六、未来展望,青岛将持续推广此类活动成果,通过创新平台打造国际先进的产业基地。大赛的成功举办将为其他城市提供借鉴,助推全国创业浪潮。
2025-08-18
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成都探索非独立场地办园新模式破解普惠学前教育难题
近年来,随着城市空间资源紧张与学前教育需求激增的矛盾凸显,成都市通过招商引资引入社会资本,创新性提出在商业综合体、写字楼等非独立场地建设普惠性幼儿园的方案。这一模式不仅盘活了存量空间资源,还为破解"入园难""入园贵"问题提供了新思路。 一、政策创新激活存量空间 2021年成都市出台《关于利用非独立场地举办普惠性幼儿园的指导意见》,明确允许在符合安全标准的商业建筑三层以下设置幼教机构。政策突破传统教育用地限制,将写字楼配套面积使用率标准从5%提升至8%,并简化消防验收流程。目前春熙路商圈已有3处改造项目通过验收,新增学位逾500个。 二、混龄制与弹性课时结合 试点园区采用"大单元混龄"教学模式,将2-5岁幼儿按1:6师生比编班,工作日实行"核心课时+弹性托管"机制。监测显示,这种模式使场地使用效率提升40%,家长接送时间成本降低35%。金牛区某写字楼幼儿园创新"楼宇接送系统",与物业管理方共建专属电梯通道。 三、多元主体协同保障质量 建立"政府-企业-专业机构"三方合作机制:政府提供每生每年1.2万元运营补贴,开发商减免30%场地租金,师范院校派驻督导团队。成华区某项目引入ISO21001教育管理体系,食品安全溯源系统覆盖率已达100%。 四、破解师资瓶颈的成都实践 通过"编制池"制度统筹300个教师编制,实施"银龄讲师"计划招募退休幼教工作者。2023年启动的"蓉城幼教人才振兴工程"明确,非独立场地园所教师享受与公办园同等的职称评审通道,五城区试点园所教师平均薪资较2022年增长18%。 当前,该模式已纳入成都市十四五教育规划重点推广项目,下一步将制定《非独立场地幼儿园建设规范》地方标准。这种集约化发展路径为超大城市学前教育资源供给提供了可复制的经验,其核心在于通过制度创新将空间劣势转化为运营优势,最终实现民生保障与城市发展的双赢。
2025-08-18
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滨州企业领军人才沪上研修 自贸区联动孵化平台启航
在深化产教融合与跨区域招商引资的战略背景下,滨州市中小企业局联动复旦大学打造的领军人才培育工程取得阶段性成果。2024年,64家重点企业负责人通过专题研修与自贸区实地考察,系统掌握国际经贸规则与产业升级路径,同期挂牌的滨州—上海自贸区双向服务平台为企业全球化布局提供战略支点。 一、高端智库赋能区域经济转型 复旦大学哲学学院联合经济领域专家团队,围绕供给侧结构性改革、自贸区制度创新等六大模块展开深度教学。课程设计突出理论与实践结合,例如通过解析上海自贸区金融政策案例,帮助学员理解跨境资本流动管理机制;在组织行为学研讨中融入长三角企业数字化转型实例,激发管理层创新思维。 二、沉浸式研学激活发展动能 参训团队实地走访洋山深水港智慧码头作业区,考察自动化集装箱装卸系统运作流程;在上海电气集团临港基地,重点学习高端装备制造业的智能化改造经验。跨国物流企业现场演示的全球供应链管理系统,为滨州纺织、生物科技等特色产业提供了跨境物流解决方案的参照样本。 三、跨区域服务平台落地运营 作为研修班重要成果,滨州市在浦东新区设立的联合孵化基地已吸引首批4家高新技术企业入驻。该平台集成政策咨询、国际法务、海外市场开拓等12项核心服务,特别针对中小企业在自贸区注册登记、跨境税务筹划等痛点提供定制化支持。 四、产学研协同效应持续释放 结业评估显示,92%的学员认为课程有效提升了战略决策能力。滨州市中小企业公共服务中心后续将建立跟踪服务机制,定期组织企业回访上海自贸区,推动两地在新材料、智能制造等领域的产业链协作。此次培训形成的"课堂+基地+孵化"三维模式,将为黄河流域高质量发展提供可复制的经验范式。
2025-08-18
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第三届上合组织青年交流营在青岛开营,深化区域合作
第三届上合组织青年交流营在青岛开营,来自12个成员国和观察员国的青年代表参与系列交流活动,涵盖帆船拓展、企业参访、文化体验及青年论坛等,旨在深化区域青年合作,为青岛招商引资和开放型经济发展注入新动能。 一、活动背景与战略定位 作为上海合作组织深化青年交往的重要平台,该交流营自2016年起连续举办,旨在落实《上海合作组织成员国元首致青年共同寄语》精神。青岛曾举办上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议,此次承办交流营,既是对元首共识的具体实践,也为区域青年搭建起增进理解、共话合作的桥梁,助力青岛打造国际青年交流新高地,服务地方招商引资与对外开放大局。 二、开营仪式的创新实践 开营仪式上,青年代表共同参与帆船拓展训练,通过协作完成航海技能体验,并联合命名“上合组织青年号”帆船。这一环节以海洋文化为纽带,象征青年一代携手扬帆、共促友谊的愿景,将体育竞技与人文交流深度融合,成为展现“新上合、新伙伴”主题的生动载体。 三、青岛阶段的多元交流内容 在青岛期间,青年代表走进当地知名企业,实地感受制造业创新成果与港口物流发展活力,直观了解区域经济发展模式。同时,赴崂山太清宫体验太极拳文化,在动静之间感受中华传统文化的魅力,促进文明互鉴。此外,“筑梦丝路”上合组织青年论坛与青年故事会活动中,代表们围绕《上海合作组织成员国元首致青年共同寄语》分享感悟,结合“上海精神”与“一带一路”倡议交流实践体会,并共同搭建“四海一心”友谊墙,用多元形式凝聚青年共识。 四、跨区域联动与长远影响 交流营期间,青年代表还将前往北京开展后续活动,整体行程覆盖青岛、北京两地,形成“沿海开放城市+首都”的联动交流模式。作为中方推动上合组织青年交往的重要举措,该活动自2016年启动以来,已成为连接区域青年的长效机制,通过持续的交流合作,为上合组织成员国及观察员国青年搭建起长期互动平台,助力地区睦邻友好关系深化,为区域合作注入持久的青年动力。
2025-08-18
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费县召开重点项目建设调度会 全力冲刺攻坚全年目标
费县召开重点项目建设调度会,深入研判当前项目建设形势,聚焦招商引资与项目推进核心任务,分析存在问题、明确攻坚方向,动员全县上下抢抓项目建设关键时期,全力冲刺第四季度,确保全面完成年度各项目标任务。 一、以“快”字为要,加速项目全周期推进 费县立足项目建设各环节提速增效,将“快签约、快落地、快开工、快建设、快达效”贯穿项目推进全过程。针对在谈项目,建立动态跟踪服务机制,组建专业对接团队,围绕产业政策、要素保障等关键问题与企业加强沟通,推动意向项目尽快转化为签约成果。对已签约项目,推行“一站式”审批服务,整合发改、自然资源、住建等部门审批职能,优化流程、压缩时限,确保项目签约后迅速落地。在建项目实施节点化管理,制定详细建设计划,明确每月、每季度进度目标,通过定期调度、现场督导等方式,推动项目按计划加快建设,力争早日投产达效。同时,建立项目推进台账,对各环节进度实行销号管理,确保每个项目有人抓、有人管,形成闭环推进机制。 二、以“实”字为基,构建责任落实体系 费县强化项目建设责任机制,形成“县级领导帮包、责任单位服务、园区乡镇主抓”的工作格局。县级领导帮包项目坚持“包落地、包建设、包达效”原则,定期深入项目一线,现场调研建设情况,协调解决规划调整、用地审批、资金保障等实际问题,确保帮包责任落到实处。责任单位立足职能定位,主动对接项目需求,简化审批程序,提供政策咨询、手续代办等“保姆式”服务,对项目建设中涉及的行政许可事项,开辟绿色通道,优先办理、限时办结。开发区、乡镇作为项目建设主体,主动承担征地拆迁、环境整治、矛盾调解等属地责任,组建工作专班,对制约项目推进的土地征用、管线迁移等难题,采取“一事一议”方式集中攻坚,确保项目顺利推进,形成上下联动、齐抓共管的工作合力。 三、以“优”字为纲,强化服务保障能力 费县持续优化营商环境,为项目建设提供全方位保障。政策支持方面,整合产业发展、科技创新、人才引进等政策资源,制定重点项目扶持清单,明确奖补标准和申报流程,确保政策红利直达项目主体。要素保障上,加强土地资源统筹,盘活存量建设用地,优先保障重点项目用地需求;搭建政银企对接平台,引导金融机构加大信贷支持,推广供应链金融、设备租赁等融资方式,缓解企业资金压力;围绕项目所需技术、管理人才,开展“订单式”培养和引进,组织职业院校与企业合作,定向输送技能人才。此外,建立项目服务“回头看”机制,定期回访项目单位,收集服务改进建议,持续提升服务效能,以优质环境激发项目建设活力。 四、以“干”字为本,决战第四季度冲刺 费县将第四季度作为项目建设“黄金冲刺期”,动员全县上下凝心聚力、攻坚克难。制定第四季度攻坚方案,将年度目标任务分解到具体项目,明确每个项目的投资完成量和形象进度,实行周调度、月通报制度,对进展缓慢的项目及时预警、督促整改。强化督导考核,成立专项督导组,采取“四不两直”方式深入项目现场核查进度,对推进有力的项目予以通报表扬,对落实不力的责任单位和责任人进行约谈。同时,统筹发展与安全,严格落实安全生产责任制,加强施工现场安全巡查,排查整治安全隐患;严把工程质量关,规范建设程序,强化质量监督,打造精品工程。通过凝聚全县合力,紧盯年度目标任务,全力冲刺第四季度,确保重点项目建设取得实效,为费县经济社会高质量发展奠定坚实基础。
2025-08-18
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